近日，市纪委监察局机关认真开展“思想大解放、经济大发展”活动，在在学习讨论、统一思想的基础上，紧密结合工作实际，突出机关特点，深入研究工作中存在的主要问题，从五个方面明确了具体措施，以此来解放思想、服务发展，努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一是坚持把解放思想、服务发展落实到坚决贯彻落实科学发展观上。坚持把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各项任务之中，围绕中心、服务大局，努力从思想、作风、纪律上为贯彻市委决策部署提供有力保证。切实履行监督检查职能，对有利于科学发展的要鼓励、支持和保护，对违背科学发展观造成严重后果的要严肃进行处理。建立科学发展观落实情况的考核体系和评价标准，健全科学发展的体制机制制度保障，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题，为改革发展排阻清障。深入改革开放第一线和市场经济新领域，积极探索和拓宽服务科学发展的有效途径。继续开展机关效能建设，减少和规范行政审批事项，转变政府职能，进一步优化发展环境。

二是坚持把解放思想、服务发展落实到完善惩治和预防腐败体系上。坚持教育预防和查办惩处两手抓、两手硬，在坚决惩治腐败的同时认真做好预防腐败工作。进一步加强教育，完善制度，强化监督，深化改革，严惩腐败，努力形成拒腐防变的教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。总结近年来惩防腐败体系建设的经验，抓紧制定落实符合我市实际的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》具体意见，科学规划、分步实施、统筹兼顾推进惩防体系建设，建立健全具有石嘴山特色的惩治和预防腐败体系。

三是坚持把解放思想、服务发展落实到维护人民群众的根本利益上。在会同有关部门继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作的同时，通过健全制度、强化监督，促进部门深化收入分配、义务教育、基本医疗、社会保障等方面改革，切实维护社会公平正义。围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的总要求，督促有关部门把保障和改善民生的重大措施落到实处。加强部门和行业作风建设，创新民主评议方式，健全民主评议制度。着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，切实维护人民群众的根本利益。

四是坚持把解放思想、服务发展落实到深化改革和创新制度上。加强对权力的规范和制约，督促有关部门深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革，积极推动财政管理制度、投资和国有资产经营管理体制、金融体制改革，严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度、工程建设项目招标投标制度和政府采购制度。认真开展“廉洁从政监督年”活动，加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。重点做好内部管理制度体系建设，完善决策、执行、监督各环节的衔接和协调，强化对权力运行的监督，强化对一把手的监督。进一步创新党风廉政建设巡查方式方法，扩大巡查范围，在提高监督水平上下功夫。按照《关于加强派驻纪检监察机构工作的意见》要求，规范派驻机构管理，充分发挥派驻机构的监督作用。

五是坚持把解放思想、服务发展落实到加强自身建设上。加强思想政治建设，忠实履行职责，坚决维护党章和纪律，维护党和人民群众的利益，始终与党中央保持高度一致。严格遵守纪律和国家法律法规，自觉接受党组织和人民群众监督。加强纪检监察能力建设，提高领导水平和科学决策能力，协助市委抓好反腐倡廉任务落实。加大干部培训力度，结合工作需要，积极为机关干部学习金融、财经、法律和现代科学知识创造条件，提高做好纪检监察工作的专业化水平。健全和完善内部监督机制，规范工作程序，防止以权谋私、以案谋私问题发生。