一是注重教育效果，发挥教育的引导作用。坚持以党员干部特别是领导干部为重点，以学习贯彻党章、党员干部作风建设等专题教育为主要内容，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，用先进典型事迹教育党员干部，用党纪条规约束从政行为。组织了全市廉政文化进机关现场观摩会和廉政文化进校园观摩研讨会，积极指导各机关、乡镇、街道社区和企业通过制作廉政文化公益广告、建设廉政文化宣传长廊、编写廉政文化读本、征集廉政警句、发送廉政短信等形式，深入开展廉政文化“六进”活动，把廉政文化融入干部群众思想教育、道德教育的具体实践之中。成立了全区首家“廉政文化建设促进会”，为整合社会力量、弘扬廉政文化搭建了工作平台。坚持重大节日致公开信，发送廉政短信，提醒领导干部过节不忘廉洁。建立了“石嘴山市警示教育基地”，定期组织党员领导干部到监区接受警示教育，引导党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气。召开全市反腐倡廉宣教工作会议，安排部署了2008年反腐倡廉宣教工作任务。坚持全市反腐倡廉宣传教育联席会议制度，注重发挥纪检、组织、宣传、新闻单位和各群众团体在反腐倡廉教育中的职能作用，形成了“党委统一领导、纪委组织协调、有关部门密切配合、广大干部群众积极参与”的反腐倡廉宣传教育大格局，努力营造干干净净干事的良好社会氛围。

二是创新监督方式，发挥监督的制衡作用。将2008年确定为“廉洁从政监督年”，制定出台了《关于开展“廉洁从政监督年”建设工作的实施方案》，切实加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，致力完善权力结构及运行机制。“廉洁从政监督年”从2008年1月开始，2008年12月结束，分准备工作、动员部署、组织实施、总结验收四个阶段实施，重点开展党风廉政建设巡查、加强派驻纪检监察机构、完善权力结构和运行机制三项工作。目前，“廉洁从政监督年”建设工作进入了组织实施阶段。在开展巡查工作方面，按照《关于加强巡查工作的意见》精神，选择有代表性或群众比较关心的1个市直部门和1个乡镇进行巡查。在加强派驻纪检监察机构工作方面，按照《关于加强派驻纪检监察机构工作的意见》，将6个派驻纪检组、监察室进行重组，调整了部分驻在部门，对纪检组、监察室人员进行了了轮岗交流，加强和规范了派驻机构的管理。在完善权力结构和运行机制方面，确定了以市劳动和社会保障局等20个市政府部门为试点，就决策权、执行权、监督权“三项权力”运行进行完善评估。试点分为自我检查、完善制度、评估验收、总结经验等四个环节进行，对试点单位的决策、执行、监督三项权力的结构配置和运行机制的相关制度进行审议、评估、修改，查补漏洞，规范行为，建立和完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，确保党员干部既干事又干净。

三是坚持从严治党，发挥惩治的震慑作用。做到有案必查，认真恪守“查出问题、惩治腐败是成绩，查清事实、澄清是非也是成绩”的办案政绩观，在提高办案质量、惩治腐败分子和发挥办案治本功能上下功夫，始终保持查办案件工作力度。2006年新立案件22件，给予党纪处分18人，政纪处分13人，2人已被“双开”，4人移交司法机关立案处理，17名政法机关工作人员全部调离政法机关。2008年1月至今，受理群众信访举报53件，初步核实案件线索10件，立案4件。组织人员对“丁海玉案件”现象进行了研究，剖析发案原因，查找问题症结，提出整改建议。对4起申诉案件进行了复查，保障了党员权利，维护了党纪政纪的严肃性。坚持惩处与教育保护相结合，通过调查核实，对举报失实、诬告的，在该单位召开通报会议，及时予以澄清；对一般性问题或轻微违纪问题，通过诫勉谈话、批评教育或组织手段给予了处理，较好地保护了广大党员干部干事创业的积极性。同时，坚持以案释纪，通过宣布处分决定和公开通报等形式，开展了警示教育活动，督促涉案单位健全制度，加强监督，堵塞漏洞，教育党员干部从中吸取教训，引以为戒，干干净净干事。

四是加强作风建设，发挥作风建设的保障作用。始终将作风建设作为营造干事创业浓厚氛围的有效载体，坚持反复抓，抓反复，巩固好作风建设取得的新成效。今年春节前，针对干部作风建设中出现的苗头性、倾向性问题，起草了《关于进一步改进干部作风的十项规定》，对提高会议效率、大力精简文件、简化公务接待、严禁相互宴请、加强公车管理、严格出行管理、严肃工作纪律、下乡轻车简从、严禁干部“走读”、加强廉洁自律做出了明确要求。春节上班伊始，组成10个明查暗访小组，对机关干部作风建设进行了明查暗访，将检查结果在石嘴山日报上公开曝光，并下发文件通报批评，69名干部被问责。各部门、各单位迅速行动，查找不足，从发现的问题改起，从群众满意的地方做起，积极带头转变作风。近日，我委局又对各部门、各单位贯彻落实《十项规定》情况进行专项督查。从督查情况看，各部门、各单位和广大党员领导干部都能认真遵守《十项规定》，做到有令必行，有禁必止，用良好的作风保障干净干事的激情。

五是推进效能建设，发挥效能建设的促进作用。坚持以提高执行力为突破口，认真贯彻全市政府效能建设大会精神，协助政府抓好机关效能建设，大力营造干事创业浓厚氛围。挂牌成立了效能建设领导小组办公室，负责好全市效能建设的指导、督查、把关和验收工作。制定了《石嘴山市2008年效能建设实施方案》，出台了《石嘴山市行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《石嘴山市行政机关效能投诉中心工作暂行规定》、《建立和完善效能建设十项制度的意见》、《石嘴山市效能责任追究暂行规定》，用制度营造干净干事氛围。有重点地对49个市直部门、驻石单位开展效能建设情况进行了专项督查，肯定成绩，指出问题，提出下一步工作的明确要求。在全市38个市行政机关、45个市事业单位、11个自治区驻石单位和2个市属企业及其下属544个科所站队室开展“挑刺把脉”活动，共征求到社会各界的意见和建议1675条，原汁原味的反馈给各部门、各单位，为其整改奠定了方向。组织全市48个政府部门和驻石有关单位走进市电视台《交流与沟通》栏目，围绕效能建设目标任务，结合本部门实际，实行公开承诺，方便群众监督和投诉，努力用政府机关效能建设新成效大力营造干干净净干事的良好氛围。