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明九斤因收受贿赂于2003年4月被开除党籍、开除公职
2005-10-24 17:23:30  文章来源:中国纪检监察报

     广西壮族自治区在贯彻落实党风廉政建设责任制中,提高认识,健全制度,量化责任目标,加大检查考核力度,强化责任追究,要求每位领导干部把“责任”刻在心里、担在肩上,使全区的党风廉政建设呈现出良好局面。
     率先垂范 党政齐抓共管

    今年9月9日,中央纪委、监察部在广西召开中南地区纪检监察工作座谈会,自治区党委书记曹伯纯到会祝贺并讲话,他把广西党风廉政建设和反腐败工作的做法归纳为“八抓”,其中之一就是抓党风廉政建设责任制的贯彻落实党委书记是第一责任人。

     广西坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入自治区党委工作重要议程,建立了自治区党委书记负总责,党委副书记、纪委书记具体负责,党委常委分工负责的体制和机制。自治区党委书记曹伯纯、自治区主席陆兵多次就反腐倡廉工作提出要求,率先作出承诺,带头述职述廉,主动接受监督。自治区党委常委会经常听取区纪委工作汇报,作出重要指示。自治区成立了落实党风廉政建设责任制领导小组和查办大案要案领导小组,及时研究和解决工作中遇到的问题。各级纪委每年把反腐倡廉工作任务细化分解落实到牵头单位,并发挥组织协调职能,及时解决遇到的矛盾和问题;建立了责任制落实情况报告制度,要求各级党政领导班子及其成员每年向上级党委、纪委书面报告落实党风廉政建设责任制情况。

    为推进责任制的落实,广西各级党委、党组每年年初都召开专题会,分析、研究、部署落实责任制和反腐倡廉工作,经常召开常委会、专题会,听取工作汇报,研究解决重大问题。柳州市委书记吴集成把落实责任制视为一项重要职责,坚持直接动员部署党风廉政建设工作,直接听取各县、区和部门党风廉政建设工作汇报,直接作党风廉政建设辅导,直接组织协调和决策反腐倡廉工作中的重大问题,直接督促县处级干部落实责任制。

    量化责任 强化目标管理

    在自治区党委、政府的带动下,各级党政领导认真履行职责,把反腐倡廉纳入经济社会发展和党的建设的总体部署,明确责任,党政“一把手”亲自抓,负总责,班子其他成员各负其责,在分管工作中实行“一岗双责”。把反腐倡廉工作与经济工作、业务工作有机结合起来,切实做到同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。

    按照“谁主管、谁负责”的原则,各市、区直单位对党风廉政建设和反腐败工作进行任务量化,分解责任,通过签订责任状等形式抓落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。柳州市委、市政府分别与84个县(处)级单位签订了党风廉政建设责任书。梧州市每年年初从市四大班子领导到基层干部,都层层签订责任状,强化“第一责任人”的责任。广西医科大学将反腐倡廉的14项重点工作任务分解到各个业务部门,明确部门负责人负全责。

    监督检查 严格责任追究

    广西加强对落实责任制情况的监督检查,并将结果作为使用干部、奖励先进、责任追究的重要依据。除落实经常性监督措施外,柳州市还采取听证检查方式对落实责任制情况加强监督检查。崇左市把落实 明九斤,男,1949年11月出生,汉族,湖北省孝感市人,大学本科学历,1968年12月参加工作,1973年12月加入中国共产党,1998年2月任武汉市市政建设管理局党组书记、局长,2001年9月任武汉市城市管理局(城市管理执法局)党组书记、局长。
  明九斤在任市政局党组书记、局长期间,利用职权收受贿赂共计人民币47.5万元。具体违纪违法事实如下:
  1998年11月,明九斤到市政局下属的市政建设监理公司检查工作时,该公司副经理张守刚(另案处理)向明提出将自己提升为经理的请求。此后,明主持召开局党组会议决定由张守刚牵头负责该公司的全面工作。1999年12月,市政局行文任命张守刚为监理公司经理。1998年11月至2000年4月期间,明九斤先后7次收受张守刚所送人民币共计9万元。
  2000年8月至2001年9月,在监理公司改制过程中,明九斤对该公司的国有资产低于实际价值的改制方案不仅未予纠正,而且主持局党组会讨论通过,致使张守刚等人以明显偏低的价格一次性买断了监理公司的国有资产。经审计,张守刚等人在公司改制过程中隐瞒国有资产达343万元,造成国有资产严重流失。在此前后,明九斤先后8次收受张守刚所送人民币共计31.5万元。
  1999年1月至2002年11月,经明九斤同意,市政局将发展大道排水工程等项目交给武汉市长丰市政水利工程有限公司承建,在此期间,明九斤先后5次收受该公司经理石某某所送人民币共计5.4万元。
  1995年1月至1999年1月,经明九斤同意,市政局将新华下路道路排水工程、老汉沙公路工程等项目交给汉阳区市政局承建。在此期间,明九斤先后6次收受该局副局长吴某某所送人民币共计1.6万元。
 [点评]明九斤长期从事市政建设管理工作,为武汉城市建设发展也作出了一定贡献,但成长为领导干部特别是“一把手”后,面对改革开放和市场经济条件下形形色色的诱惑,丧失了政治警觉,背离了党的宗旨,逐渐滋长了为下属单位办事得好处在情理之中的错误观念,从不谨慎、不检点逐渐发展到公然置党纪国法于不顾,心安理得大肆收受贿赂的地步。其违纪违法事实表明,思想防线一旦被摧毁,必然导致行为上的严重腐败。

 


 

 

 

 
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