以改革为手段，充分发挥改革的推动作用

　　我市坚持把治本抓源头与改革体制机制紧密结合起来，围绕权力制约、资金监控和行为规范，加大改革创新力度，提高了有效预防腐败的能力。行政审批制度改革不断深入，全市共核销行政审批项目１２９项。成立了市政务大厅，推行服务承诺和限时办结制，办事效率明显提高。改革财政预算管理办法，实行国库集中收付，加强预算外资金和非税收入监管。进一步扩大干部工作的民主范围，实行任前公示、公开选拔等举措，面向全区公开招考了８名处级领导干部。在全区率先开展了中小学教职工竞聘上岗试点工作。加强对乡（镇）财政的管理和监督，全市共有１９个乡镇的１７２个行政村实行了“村账乡管”。成立重点项目概预算审查中心，共核减投资建设项目资金１．７８亿元，进一步规范了全市政府投资项目的监督管理。对全市建设工程、政府采购和经营性土地使用权出让实行市场化运作。深入推进政务公开和公用事业单位办事公开制度，进一步规范了政务、厂务、校务和村务公开的内容和形式，赋予了广大群众的参与权、知情权和监督权。

　　以惩治为警戒，充分发挥惩治的震慑作用

　　全市各级纪检监察机关通过切实加大对县处级和乡科级干部违纪违法案件、经济类案件、损害群众利益案件的查处力度，使办案工作始终保持了高压态势和强劲势头。建立了领导干部包查大要案制度，建立了与公、检、法、审计等机关、部门案件移交和相互配合制度、办案协作机制、案件督办机制、办案工作激励机制，制定了关于案件线索管理、检查、审理等２０多项办案制度，使办案工作制度化、规范化。五年来全市共受理群众来信来访８４９件（次），初查核实６７２件，立案２００件，给予党政纪处分２１８人，其中，处级干部１９人、科级干部１０３人。有１８人受到开除党籍或开除公职处分，有１０人被追究刑事责任，挽回经济损失１９８０万元。同时，针对办案中发生的问题，督促涉案单位健全制度，加强监督，堵塞漏洞，达到了查处一案、治理一片、教育一方的效果，实现了查办案件政治效果、经济效果和社会效果的有机统一。     市纪办

创造新成绩  迎接十七大